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發展生態農業 建設“江蘇大公園”

發布時間: 2018-06-25   訪問量:0   保護視力色:

近年來,我市以四減四擴為目標、五化路徑為抓手,初步形成“兩湖兩河三片”農業產業布局和“一縣一特”“一鄉一業”發展格局,生態農業發展基礎不斷夯實。但是對照“江蘇生態大公園”的建設目標還有一定差距,主要表現為一是生態產業優勢不明。農業生態產業規模不大,產業品牌不響,產業品質不優,一定程度制約了農業生態經濟發展。是農業生產環保意識不強全市畜禽糞污年產生約1160萬噸,每年約有700萬噸糞污未經有效處理利用。全市農藥施用量約6750噸左右,農藥平均利用率39%,給生態農業可持續帶來嚴重威脅。三是農業設施裝備水平不高。全市高標準農田比重、農田水利設施現代化水平占全省48.65%、80.5%,分別低于全省平均水平4.25個點、5個點。農業機械“小”過剩,“大”不足,生態高效型、低碳環保型裝備供給不足。機具平均配套比約為1:1.4,利用率較低,不能適應高標準現代生態農業發展要求。四是生態農業科技支撐能力不足全市農業服務人才較為匱乏,鄉鎮農技推廣隊伍中,擁有高級及以上職稱的僅占5.6%,全市50歲以上的基層農技員超3成,67.2%的鄉鎮農技員非專職,先進適用農業生產技術推廣滯后,制約了生態農業發展。為此我們提出如下建議:

一、以特色發展為目標,優化生態農業產業布局。立足生態優勢,做足特色,全力推進農業產業規模化、品牌化、特色化發展。一是推動產業規模發展。堅持“產業+規模”的發展導向,深度挖掘區域資源稟賦,找準縣域特色主導產業鏈條中的關鍵環節、薄弱環節,進行重點扶持,加速產業發展要素集聚,全力打造優勢特色產業集群。通過打造生態畜禽、綠色果蔬等特色生態產業集群,以點帶面,推進各鄉鎮2000畝成方連片高效農業基地建設,全面提升生態高效農業規模發展水平。二是推動產品品牌發展。積極推進大宗農產品及鮮活農產品無公害認證,構建以“三品一標”為基礎、企業品牌為主體、區域公共品牌為龍頭的品牌體系。鼓勵新型農業主體打出“合作社+電商”組合拳,借助我市蓬勃發展的電商平臺,發展適銷對路的綠色食品,開發特色有機農產品、個性化農產品,提高我市生態農產品的知名度和美譽度,全力打造“江蘇生態大公園”特色農業品牌。三是推動農業特色發展。加強生態農業與旅游、文化、養生等的深度融合,支持、鼓勵發展旅游、觀光、農事體驗于一體的多功能創意農業,不斷延伸農業生態產業鏈條創建一批風光秀麗、鄉韻濃郁的精致農業小鎮,培育一批特色鮮明、錯落有致的專業村居,扶持一批連片成方、規模經營的高效生態農業(園區)基地,打造獨具魅力的“江蘇大公園”

、以綠色優先為導向,強化農業污染防治十九大報告提出實施鄉村振興戰略。鄉村振興,生態宜居是基礎,要轉變農業發展方式,積極開展環境整治,扮靚“江蘇生態大公園”。一是實施畜禽養殖污染治理工程。協調農業、環保、國土、財政等部門,合力推進畜禽養殖污染治理。提高規模養殖場糞便處理、飼料投喂、環境控制等環保節約型設施裝備普及率。開展種養結合循環農業試點示范,探索更加經濟便捷、易于復制推廣的循環發展綠色養殖模式。出臺畜禽養殖產業扶持政策,促進高效、環保、循環的生產經營模式快速發展。二是實施肥農藥減量增效工程建立化肥農藥減量增效示范區,集中推廣一批高產、高效、生態施肥技術模式,全面推行農作物病蟲無害化綠色防控技術。引導建立植保專業服務組織,規范病蟲防治技術,開展全程統防統治,實現農業生產過程清潔化。三是實施農業廢棄物綜合利用工程。探索建立農業廢棄物處理專業服務隊,統一回收和集中處理小型分散養殖場糞污、病死畜禽。探索開展農藥包裝物、不可降解農膜等農業投入品包裝物的回收利用。尋求秸稈利用新途徑,大力推進農作物秸稈肥料化、能源化、飼料化及原料化。

、以精準服務為根本,改善生態農業基礎配套堅持問題導向,在基礎配套上下大力氣,增強生態農業發展后勁一是提高基礎設施配套水平。探索建立涉農資金整合使用機制,集中投向農業基礎設施建設,避免資金使用分散、項目重復規劃等問題引導銀行等金融機構將資源配置向生態環境基礎設施項目傾斜,最大限度地改善農業生產條件,提高生態農業發展能力。二是提高環保農機裝備技術水平。設立專項資金對新購綠色環保農機并進行規模作業的給予獎補,推廣一批綠色環保裝備,配套一批生態農業發展專用機具。推廣綠色環保農機化新技術,穩步提升麥秸稈還田集成機插秧、稻秸稈還田集成機條播技術應用水平,有效解決秸稈焚燒問題,為宿遷碧水藍天作貢獻。三是提高農業科技服務水平。出臺鼓勵政策,有計劃、分層次地將各類專業化、年輕化的農技人員充實到農技研發和推廣隊伍中,進一步建立健全基層農技人員繼續教育培訓機制。鼓勵農業科技人員以成果、技術入股方式探索新型經營模式。加強與農業高等院校、科研院所合作引進、推廣一批具有地方特色的生態新品種、新技術,有效助推“江蘇生態大公園”建設。

(作者:市政協農業農村界)

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