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委員風采:宿遷有個“破”專家

發布時間: 2019-02-21   訪問量:0   保護視力色:

淘汰落后產能、清理‘僵尸企業’是供給側改革的必然要求,在這方面破產法律制度可以發揮重要的作用。” 在剛剛閉幕的全國“兩會”上,宿遷民進一篇《關于進一步發揮破產法作用,促進“僵尸企業”出清》的信息被民進中央“相中”,作為黨派集體提案提交全國政協十三屆一次會議。這在宿遷民進發展史上可是頭一遭。

這篇提案的起草者便是民進宿遷市駐會副主委、宿遷市政協常委董振班。他也被大家親切地稱呼為“破”專家。

鉆研法律:幫群眾解難

讀書和分析案例是董振班的兩大愛好。他喜歡鉆研法律,“學法為民”就是他的初衷。董振班到民進宿遷市委機關工作之前,一直在基層法院工作,從書記員、助審員、審判員、庭長到副院長一干就是二十年,在法院的工作期間他積極利用司法手段化解各種矛盾糾紛。

2012年,宿城區委開展的領導干部“三解三促”工作中,作為派駐中揚鎮工作隊常務副隊長,以身作則,帶領工作隊,吃住在中揚,成功化解了中揚范集居委會涉及千余人的信訪老案。

2016年,宿遷杰盛置業資金鏈斷結,面臨破產。涉及到400余戶購房者利益,群眾反映強烈,案件非常復雜棘手。董振班在案件審理過程中,多方論證分析,認為公司所開發的項目位置較佳、資產優質,具備挽救可能,從最大程度保障購房者權益、維護社會穩定的角度,指導管理人制定了重整計劃順利對公司進行重整。目前不僅400余名購房人順利拿到所購商品房,普通債權人100%受償,甚至公司股東也實現了部分股東權益。

“法律的有效實施、法治社會的建成,需要全社會的共同努力。作為法律人,無論在哪里,都應當為法治鼓與呼,幫助群眾解難,維護老百姓的合法權益。”董振班說。

據統計,2012至2016年,董振班分管的民一庭、洋河法庭、埠子法庭、開發區法庭、民二庭合計審結案件17000余件,人均結案數位居全省前列。個人承辦重大疑難案件近百件。

與此同時,董振班還注重在日常工作中對經辦的審判案件進行歸納總結,提高工作效率。由他執筆的《宿城區人民法院企業破產案件專項基金管理辦法》《宿城區人民法院企業破產案件管理人報告工作制度》等文件先后出臺,進一步規范了案件的辦理程序。

如今,雖然已離開法院系統,市、區一些重大破產案件,仍邀請董振班參加破產案件的研究、討論,聽取他的意見和建議。

建言獻策:為人民發聲

2017年1月,由于工作需要,董振班被調至民進宿遷市委機關任專職副主委。

熟悉他的人都知道,董振班是民進老會員了。早在1997年他就加入了民進,并連任二、三、四屆民進市委副主委。長期以來他熱心會務工作,雖身兼數職,在本職工作十分繁忙的情況下,不忘建言獻策,參政議政。

每年宿遷“兩會”政協提案和大會發言工作都是黨派參政議政的重中之重。多年來,董振班作為宿遷市政協民進委員小組召集人,始終堅持宿遷民進提案工作的“春耕、夏種、秋收、冬藏”光榮傳統,每年按時召集民進界別市政協委員,交流經驗,不斷提升提案質量,提高各位委員撰寫提案的積極性。市政協民進委員小組占全體委員數不到6%,但是每年撰寫的提案占市政協提案總數20%至25%。他個人更是個名正言順的“提案大戶”。

在2011年1月召開的政協宿遷市三屆四次會議上,董振班代表民進宿遷市委員會提出了《加快項王故里建設,擦亮西楚文化的金色名片》提案,并進行了大會發言。宿遷市委、市政府高度重視,當年便啟動了項王故里新景區工程建設。這一提案讓穿越了千年歷史長卷的項王故里破繭成蝶、煥發新生,到如今已擴容近百倍。

聊起當時提案撰寫的過程,董振班回憶說:“打造名人文化,不僅能夠提升一個城市的文化品位,擴大一個城市的影響力和知名度,更重要的是能夠拉動一方經濟的發展。項羽是我們宿遷實實在在的文化資源,我們應當擦亮這張名片。”

之后,董振班又代表民進宿遷市委3次在市政協大會發言。2016年1月,宿遷市政協四屆五次會議上,董振班作的《徹底禁、禁徹底,加快推進耿車片區廢舊物資加工行業綜合整治》的大會發言再次契合了市委、市政府的重點工作。

“家家在廢舊塑料堆里‘扒黃金’,最終陷入了‘水陸空’立體式污染困境。不能富了口袋毀了生態。”董振班認為,“耿車模式”與宿遷市現階段的綠色發展理念和生態立市戰略已不相符,全面綜合整治改善環境質量已成共識。

隨后,宿遷市全面啟動耿車片區廢舊物資回收加工綜合整治,全市6978戶廢舊物資回收加工戶全部整改,清理廢舊物資60余萬噸,一舉解決了困擾群眾30年的環境污染問題。現在的耿車鎮,在不斷推動環境轉優的同時,還積極引導廢舊物資回收加工經營戶向電子商務、家具制造、塑料精深加工、現代物流等特色產業轉型轉產,成了全國知名的“淘寶鎮”。

近年來,董振班始終堅持“為人民發聲”,前后撰寫10多篇文稿先后被《人民政協報》《團結報》等媒體采用;多篇提案被評為市政協優秀提案;僅2017年度就有5篇信息被民進中央采用。

凝心聚力:攜會員共進

“不用客氣,大家都是自家人。”這是董振班對會員說的‘習慣用語’。“為人親和,沒有領導架子。”是大家對他的評價。

只要會員找到董振班,他都會無條件地幫助,盡力讓會員們感受到組織的溫暖。宿遷民進會員里的律師較多,只要有“疑難雜癥”就會來找董振班,請他幫助出主意、提思路、拓視野。

2018年初,年近80老會員汪德宏身體不適,想讓自已隨軍的三女兒回家照顧他,但外孫女轉學過程比較周折。汪德宏拿起電話就打給了董振班:“有困難找組織,你幫忙想想辦法,讓我外孫女有學上啊。”

本以為軍人子女轉學是件正常不過的事情,董振班想都沒想就答應了。可誰知道,由于每個學校對施教區的制度不一樣,而且汪老師的女婿還沒有轉業,這就為孩子上實驗學校增加了不少阻力。董振班通過多方協商,最終幫助其外孫女借讀于實上小學,等汪老師的女婿轉業手續完全辦下來后,再幫其辦理正式入學手續。

像這樣的事情還有很多,有會員工作上有問題的,法律上有困惑的,甚至家庭出現矛盾都找他,他不僅是宿遷破產審判領域的專家,更是宿遷民進會員們公認的貼心人。

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