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省政協十二屆二次會議舉行第二次全體會議,省政協委員張華賢作大會發言,建議:

加快改善蘇北農民群眾住房條件 

發布時間: 2019-01-16   訪問量:0   保護視力色:

1月15日下午,省政協十二屆二次會議舉行第二次全體會議,省政協委員張華賢作了題為《堅持以人為本加快改善蘇北農民群眾住房條件》的發言。

發言指出,加快改善農民群眾住房條件工作是實施鄉村振興戰略的標志性工程,更是讓農民過上與時代同步的現代生活的現實性舉措。自全省推進會后,蘇北各市行動快、措施實、推進力度大,農房改善工作取得了良好開局。面對省委對農房改善的新要求和農民群眾對美好生活的新期盼,只有堅持以人為本,加強統籌謀劃,精心組織實施,才能把好事辦好、實事辦實。

農民集中居住區建設首要環節就是做好規劃。發言建議,強化規劃引領,堅持統籌推進。設區市應主導盡快完成總體規劃布局,縣區要統籌好轄區內農民集中居住點規劃建設工作,推動實現與土地利用總體規劃、產業布局規劃、生態保護規劃等“多規融合”。充分調研鎮村現狀,梳理好經濟、產業、人口、資源等發展要素,充分挖掘各地歷史、地理、文化特色,防止千村一面和鄉村景觀城市化。

建議強化分類指導,尊重農民意愿。支持有能力在城鎮穩定就業和生活的農戶舉家進城落戶;針對低收入農戶、五保戶、低保戶、獨居老人等不同群體的利益訴求,要一戶一策、精準施策;對經認定的農村特困家庭,探索集中安置或托底安置,對托底安置資金壓力較大的蘇北部分縣區建議省級層面從政府債券、融資規模等方面予以扶持。

產業興旺是支撐農民集中居住的活水源頭和物質基礎。發言建議,強化產業支撐,支持創業就業。要以“一縣一業、一鎮一特、一村一品”為導向,由縣區層面統籌考慮產業布局,傾力引進產業融合潛力大、承載能力強的田園綜合體、特色小鎮項目,強化農業招商引資和重大項目建設,大力推進農業產業化經營,因地制宜發展“家門口就業”工程,不斷提高產業增值能力和吸納就業能力。建立多種形式的新型農業專業合作組織,發展休閑農業、體驗農業,拓展搬遷農民增收渠道。

建議強化資源配置,提升建設水平。優化教育、醫療、文體、養老等公共服務資源配置,減免水、電、有線電視、網絡等配建費用,把該配的配到位、能配的配齊全。深入推進污水治理、“廁所革命”、垃圾處理、河道治理,推動土地綜合整治與美麗鄉村、特色田園鄉村建設相結合,逐步將集中居住區管理引入城鎮化和現代化的軌道。

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